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大力发展全域旅游和乡村旅游

创造旅游产业,提高贫困人口收入

今年的政府工作报告明确指出,要促进消费稳定增长。同时采取多种措施,提高城乡居民收入和消费能力。实施新修订的个人所得税法,使8000多万符合减税政策的纳税人享受税收优惠。全国政协委员、北京大学光华管理学院副院长金力认为,加强消费对经济和居民消费能力的拉动作用势在必行。由于低收入家庭具有较高的边际消费倾向,增加他们的收入就等于促进大规模消费。

创造旅游产业,提高贫困人口收入,金李认为,在一些贫困地区,自然条件很差,但在一些地区,当地居民的收入不一定很高,消费水平也不高。如何让绿水青山的人们有更大的成就感、幸福感和安全感?金李提出了几点建议。

首先,建议在国家一级提供更多的财政支助。发行政府引导的长期绿色旅游专项债券,支持绿色旅游,让国家投资成为不良投资,吸引市场导向的社会资本,形成国家绿色旅游发展基金。

第二,认真选择一批具备条件的试点领域。例如,当地政府拿出一些资源支持,欢迎当地民众参与股市,建立国家绿色旅游基地群,建立各种绿色旅游基地,相当于国外的国家公园体系。

“目前,中国的中、高收入群体对包括东南亚在内的欧洲、美国、日本、韩国等国家的旅游,以及具有购物旅游、医疗旅游、度假旅游等多种特色的旅游都有着强劲的需求。金力表示,在建立了自己的国家公园体系和相关配套设施后,我们可以大力推动国际游客到中国度假、购物,甚至未来的医疗和养老。

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旅游扶贫是产业扶贫的重要途径

去年10月,发改委等部门发布的《促进乡村旅游发展质量提升行动计划(2018-2020年)》指出,我国乡村旅游市场需求强劲,富民效果突出,发展潜力巨大。这是新时期促进居民消费扩大升级、实施农村振兴战略、促进高质量发展的重要途径。今年的政府工作报告中也提出旅游业发展和加强,和部分的“全面建设小康社会的目标,扎实推进扶贫与农村振兴”,这是提到产业扶贫是必不可少的和繁荣的支持,并在贫困地区特点和优势产业的发展应大力支持。

旅游扶贫作为国家扶贫战略的重要组成部分,也是产业扶贫的主要方式。

事实上,早在2016年,原国家旅游局就与发改委、国家开发银行联合发布了《乡村旅游扶贫项目行动计划》。《规划》提出,“十三五”期间,要大力发展乡村旅游,帮助全国25个省(区、市)267万个贫困村的230万户贫困家庭脱贫致富。

全国人大代表、贵州师范大学国际旅游文化学院院长尹红梅表示,贵州抓住乡村旅游崛起的机遇,将资源转化为资产,坚持扶贫与绿色发展相结合。

(编辑:果冻)

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